午饭之后，李松晨立刻去找罗岳商议。这时，安徽的局势己经稳定下来，并移交给6军驻守，也没有什么战事，因此罗岳也率领海军6战队回到了上海驻守，毕竟上海也是海军6战队的驻地之一。
李松晨将袁世凯的计划要求告诉罗岳，毕竞李松晨对军事并不精通，需要找专业人员咨询。而听了李松晨的话之后，罗岳也笑了，告诉李松晨这个要求是可以答应的，因为就算是正常的接收江北的地方，也是需要先派军队进驻，控制地方，然后再派行政管理人员入住，因此出兵总是需要的，无非就是多耗一点时间，等着清廷的地方官员弃城而逃，另外清廷的地方官员确实没有很强的抵抗意志，主要是由于在清廷失地是重罪，如果是袁世凯下令撤军，那么失地就不是地方官员的责任了，自然不会有地方官员会死命抵抗，当然就算是偶尔有个把头脑不清醒的地方官员誓死抵抗，但以人民军的攻坚能力，也可以轻易攻下来。
有了罗岳的保证，李松晨心里也有了底，于是就在第2天，李松晨和袁世凯命令各自的下属人员展开了正式的谈判。不过由于大的框架李松晨和袁世凯都己经确定下来，因此这次谈判还是进行得十分顺利，用了3天时间，终于达成了一个双方都能够接受的协议，当然袁世凯这边还是由幕僚代签。
签定好了协议之后，袁世凯便告别离开上海，返回南京。而罗岳则下令人民军，渡过长江，进军江苏省的江北之地。
果然，人民军出兵之后，江北之地的清廷地方官纷纷在第一时间向袁世凯告急求救，而袁世凯也按照既定的计划，回复各地求救的地方官员，表示长江分隔、救援不便，要求他们弃守城市，退到江南来，而所有后果都由自己承担。本来各地方官员就无意死守地方，只是迫于守土之责的压力，才不得不免强坚守，现在既然有袁世凯的命令，自然也就不用自己担责任，谁还愿死守州城，何况人民军的战力之强，己是众所周知的事，抵抗人民军完全就是自取灭亡。
于是江北的地方官员纷纷弃城而逃
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