绅家族勾结，与大商贾勾结，而且毫不留情的盘剥百姓，朝廷给的俸禄太低，各级的官吏通过各种各样的手段盘剥百姓农户，增加收入。
在江北四府三州如实征收漕粮，会遭遇到巨大的困难，首要的就是能不能盘动各级的官府，如果各级官府阳奉阴违，则如实征收漕粮的举措根本无法推行下去。
关于这方面的问题，卢发轩专门给吴宗睿写去了信函，提及自身想到的解决办法。
卢发轩认为，在如实征收漕粮这件事情上面，漕运总督府决不能手软，必须要强力的推行，可以参照山东各地的情形，严厉的惩戒那些胡作非为、不服从漕运总督府命令的官吏，若是地方上出现波动，则出动登莱新军平定地方的局势，哪怕牵涉到士大夫家族和士绅家族，也决不能手软。
吴宗睿倒是很快给卢发轩回信了，信函之中没有肯定卢发轩的办法，但也没有完全否定卢发轩提出来的建议。
卢发轩很清楚，吴宗睿大抵是不完全赞同他的建议。
卢发轩同样有顾虑，南直隶江北四府三州，与山东的情形完全不一样，关键是这里的士大夫家族和士绅家族繁多，读书人更多，可不要小看士大夫家族和士绅家族的力量，他们能够直接控制地方，好多的村落和百姓，都是士大夫家族的家规来直接管理的，有些时候，皇上的圣旨都比不上家族的家规。
可卢发轩很清楚自身肩负的重任，他必须在南直隶的江北四府三州趟出一条血路来，如果整顿和治理好了江北的四府三州，累计了丰富的经验，则这些经验可以往南方其他的地方推广，将来治理南方其他的地方，就要少走很多的弯路，而且南直隶在南方的影响巨大，一旦南直隶江北四府三州的治理模式传扬开来，能够为将来的治理整顿打下良好的基础。
内心里面，卢发轩已经将吴宗睿视为开创崭新王朝的皇上，他自身则是马前卒，现如今正是吴宗睿开疆拓土的关键时刻，卢发轩如果能够做出来巨大的贡献，就能够得到吴宗睿更多的信任。
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