是满人中少有的知兵人材，而且还需要铁良牵制袁世凯，因此虽将铁良从军机中除名，但仍然让他担任兵部尚书之职并兼任练兵大臣，而按照清廷的惯例，六部尚书之职一般都是由军机大臣兼任的。
不过清廷的军政大事一直是由军机处决议，兵部尚书如果不是由军机大臣兼任，那么实际是有职无权，虽然铁良还兼任练军大臣，但清廷练军的事情几乎全被袁世凯控制，北洋六镇中铁良最多只能调动第一镇，而其余5镇根本就不听铁良的调遣，因此现在铁良也十分郁闷，总想找机会扳倒袁世凯，至少从袁世凯手里夺走几个镇军队的控制权。
这次在铁良看来，正是一个好机会，如果清廷决定接收东北领土，肯定会从满族官员中选择部份官员参与，而铁良自己肯定要争取主将的位置，趁机扩大自己对兵权的控制。
铁良当然也知道，如果出兵东北会和民军生冲突，但铁良对自己的能还是有一定的自信，毕竟是练了几年兵，铁良也学到一些东西，也颇有些跃跃越试，想在战场上试试自己的身手。另外铁良认为清廷在东北也还有一定的基础，毕竟现在东北地区的基层地方官员还是清廷原来的人，再加上有英法的支持，因此铁良认为还是可以人民军一搏的。
铁良说完之后，良弼也道:“皇上、太后，现在海外华人己出兵关外，虽名为收复失地，实则居心叵测。海外华人自归附以来，素有不臣之心，妄自尊大，目无朝廷，以至自设官位，若是让海外华人占据关外之地，必会图谋反叛，朝廷不可不早做准备，防范于未燃之际，还是尽早出兵，断绝海外华人占领东北之心。”
光绪道:“出兵虽是容易，但战事一起，胜负难测，海外华人以善战著称，万一有所闪失，又如果是好。”
铁良道:“皇上请尽管放心，朝廷练兵数年，就在此用兵一时，而据臣所知，关外之地尚有不少官员依然心向朝廷，无不盼朝廷天兵到达，民心可用；何况还有英法两国相助，臣虽不材，愿主动请缨提师出关，收回朝廷龙兴之地
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