出选补使和御史来朝廷考核任免,并且只限六品及以下官,五品以上官则要经过朝廷吏部。
南选制度最早是在岭南实行,但如今的岭南,已经开始在废除南选制度了,因为朝廷现在对岭南的控制力很强,所以一切都走上了正轨。
相反,云南、黔中地区,因为控制力还很弱,所以还刚废除都督除选,才开始进入南选阶段。
选官制度的变化,核心还是在于朝廷把人事权收归中央,通过掌握人事,把豪族土酋置于国家的有效管控之下,既要确保当地土人参与地方治理的机会,又要保证朝廷的绝对控制权,尤其是通过流官的授派,不断的从制度上来弥合因文化差异而产生的政治隔阂。
改土归流算是对这些边疆地区的终究治理方案,不过要达成这一步也不容易只能缓步推行。
“我的目标是先废除这些豪强土酋们世袭罔替的地方治理权。不管是云南爨氏也好,还是洱海南诏,又或是这西谢西赵或是思氏,他们自秦汉以来,掌握一方,长达数百年的垄断着地方的控制权,不管王朝如何兴替,他们的地位不变,所以他们才敢不服中国,屡屡抗拒反叛朝廷,必须先废掉他们这个特权。”
“有能力的,现在先让他们出任刺史县令等职,但他们的儿子没有直接的继承权,可以按朝廷的门荫制度,获得荫选入仕之权,将来能做到什么职位,全凭个人的本事,但各州县,不再是他们私人的领地,州县官职,也不是他们的世封之职。”
老贾听了呵呵一笑。
“朝廷一面大封宗室勋戚,世封他们为边疆都督、刺史,世封永镇,子孙世袭罔替,另一面呢却又对这些边疆的蛮夷世袭领们搞改土归流,很有意思呢。”
秦琅听了
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