黄不接时麸皮橡子的情况出现，也只能出面干预。
而且这四十多万斤粮食中，一大半都是四个部族的，其余几个部族至少在明年收获前不敢反对陈健：以往他们还可以靠采集度日，如今城邑中聚集了几千人，已经超越了采集所能容纳的极限，只能选择种植。
各个部族的首领对于这个提议也没有反对，他们之前没有算计过，只是觉得堆放在仓库中的粮食极多，可知道这些数字后才知道这些粮食撑不到明年。
榆钱儿将各个部族应该上交的种子按照人口算出来，分发下去。
分发完毕后，陈健道：“你们也都看到了，如今城邑的人口太多，很多事都需要调配。我既是城邑的首领，要找几个人替我分担这些事，我一个人管不过来，如果不是榆钱儿帮你们算过要留多少种子，你们也不知道，我说的可对？”
“对，你一个人管不过来，应该分出一些人来帮你管。”
陈健环顾四周道：“部族和城邑的事，无非就几种：战争、种植、交换、建筑、祭祀、人口……往下还有种麦、种豆、筑城、挖渠、奴隶等等。各司其职，各管一方，总好过大家乱哄哄的自己来。”
“掌管种植的，称之为司农；掌管财货的，称之为司货；掌管人口的，称之为司徒；掌管建筑的，称之为司空；掌管法度条例的，称之为司寇；掌管军事的，称之为司马。此为六司。”
“司马、司徒、司农、司空，这四职暂时由我代管，日后等谁学的清楚了，便可委任，也算让我轻省一些。榆钱儿一直是管坊市的，司货一职由她来当，你们觉得如何？”
众人倒是没有反对，问道：“榆钱儿掌管货物，我们自是放心。只是司寇一职，谁来担当？”
“暂时选定的人是姬松，他一直管军法鞭笞，山谷之战又立下大功，少了手指左右残废，他来当我想你们也没人比他功劳更大吧？”
众人不再说话，都知道上次山谷之战的关键，这个位置算是众人对松的感激和敬意
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