修建好的时候，部署骑兵成为了最合适的了。等到铁路修建之后，步兵可以通过铁路快速的运往蒙古部署。
“关于骑兵旅的编制，我计划采用大编制。即每个骑兵旅下辖六个骑兵营，加上旅部直属的两连制炮兵营、两连制侦察营、辎重营等等，总兵力为8千5百余人，和炮兵旅的兵力相当。”吴皓轩继续说道。
“参谋长阁下，如果每个骑兵旅八千五百多人的话，七个旅，需要六万人。我们现在根本没有这么多的骑兵。算把各师直属的骑兵营和各团直属的骑兵连全部加起来，也不够。”训练部部长任毓麟少将皱起了眉头。很显然，他认为吴皓轩这一步迈的比较大。
“我知道，兵力完全不够。不过，七个骑兵旅，每个骑兵旅可以先把架子搭建起来，先组建起两个骑兵营。剩余的骑兵营，可以在今后的时间内逐步组建。蒙古人可是很好的骑兵，如果能够得到他们的支持的话，我们还会缺少骑兵吗同时，从蒙古人里面招募骑兵，也能够使得我们迅速的得到他们的支持。”吴皓轩说道。
虽然，现在的蒙古人已经不如几百年前的蒙古人那么英勇了。满清长达两百多年的统治，已经将蒙古人给阉割了。但是，即便如此，从小在马背上生长的蒙古人，依旧比汉人更适合成为骑兵。
在满清征服蒙古之前，蒙古人的总人数还有数百万。但是现在，整个蒙古各部加起来，恐怕也只有一百多万，不到两百万了。特别是偌大一个外蒙，只有五十多万蒙古人。究其主要原因，还是满清对蒙古人下的毒手。
满清政府蒙古之后，担心蒙古人的反抗。毕竟，当时的蒙古人数量比满人要多得多。满人赖以征战的骑射本领，也并不比蒙古人强大多少。所以，削弱蒙古人成为了满清统治者一直奉行的政策。
满清在蒙古，树立起了喇嘛教的无上地位，建立起了大大小小的喇嘛庙，用喇嘛教来禁锢蒙古人。另外，满清还规定，蒙古人的每个家庭，除了留下一个儿子继承家业之外，其余的儿子都得出家当喇嘛。
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