之前的造价，就可以知道他有没有多问微臣要，他要的价钱值不值。”
李世民点了点头，说道：“不错，你的意思是说，朝廷在准备将某一处营造工程的承包出去的时候，先进行一个造价，看看这样工程值多少钱财，根据这个钱财去选定一个想要承包这个工程的人。”
“是！”夏鸿升躬身说道：“工部可以公开来招标，把想要营造的工程公布出去，然后想要承包的人也自己做出一个造价来，他们的造价肯定是要比朝廷的造价高出一些的，因为他们要盈利。朝廷就可以根据他们的造价，从中挑选承包者了。”
李世民低头不再言语，而是开始又一遍将夏鸿升的报告从头看起来，这一次明显看的要仔细和认真的多。夏鸿升在报告上面写的十分详细，连这种方式运作的过程中容易出现的弊病和问题也一并列举了出来，同时给出了解决的办法。
这就是夏鸿升的聪明之处了，他从来不向李老二隐瞒某种建议的弊病，而是辩证的，全面的展现给李世民。对于那些弊病，提出自己的建议来。究竟行不行的通，交给李世民来定夺，这样就避开了责任。这也是夏鸿升不贪心，心里清楚的知道自己该做不该做，无论利益再大，小命和前途都比眼前的利益重要，所以一旦李世民看了那些规避弊病的措施之后，还是不同意的话，夏鸿升就也不会再坚持，而是另寻机会，从不硬碰。
李世民这一次看了很长时间，许久之后，才抬起了头来，说道：“夏卿考量的很是周全，此法能为朝廷减轻许多负担，也能减少徭役，百姓也能够因此获利。至于运作过程中夏卿所担心的贪腐之事，也的确容易滋生，夏卿针对此提出的措施，看来也颇为得法。这么看来，夏卿是想要承包下来东西二市的重建了？”
对，没错！
夏鸿升心里如是想到，不过嘴里当然要说的冠冕堂皇：“是。这种办法若是成为习惯，那朝廷获得的好处远大于坏处。不过这办法没有前例，不知道过程中还会出现什么幺蛾子来，所以也不敢贸然
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