府行的银币，实际价值要远低于货币的面额价值，这实际就是从货币行中所获得的收益。因此财政委员会所提出征收铸币税，从某种意义上说，更接近于明清两代时“火耗归公”制度。
在明清两代，白银逐渐取代了铜钱成为主要流通的货币，但由于白银没有面额，而中国民间使用的白银成色不一，而且官府征税收到白银之后，要将碎银熔化，重铸为统一规格成色的银锭，这样在重铸的过程中，就会产生一定的折耗，称为“火耗”，因此在官府征税使，在正常的税率之外，还要额外征收一定的火耗。
明朝时在征税时加征的“火耗”没有一个固定的标准，但一般都会大于实际“火耗”，而其中的差额就归负责征税的地方官员所有了，因此终明一朝火耗都在不断加重，一般州县的火耗，每两白银达二三钱，甚至四五钱。而偏僻的州县赋税少，火耗甚致会高于正式的税收。
清朝初期，知道火耗的弊端，因此顺治、康熙二朝也过禁收火耗的法令，但在实际中并不起作用，以后也就默认了。而到了雍正时期，索性就将火耗正规化，政*府明确规定了火耗的数额，而且所收的火耗都要全额上交国库，地不得私自截流，称为“火耗归公”制度。
这样做从理论上说，不是即可以增加政*府的财政收入，又杜绝了地方官员的**。但在实际操作中，“火耗归公”制度并不能阻止清廷的**，因为地方官员会想出其他的手段**。
而华东政*府征收“铸币税”，实际是以税收的手段，推动纸币的普及，这样的做法，比一刀切的“废银令”当然要缓和得多了，但比自然替代法也要快得多。尽管3％的铸币税并不算高，但绝大多数老百姓对钱都是斤斤计较的，绝不会不再乎这一点钱。
当然在民间的日常交易中，是否额外计算铸币税，政*府当然管不到，可以自行决定。但在交纳税收和在银行进行兑换时，却是肯定要缴纳铸币税，这样也足以推动纸币取代银币的进程。
这个建议到是另辟蹊径
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