值来避免经济危机的生；在另一方面白银的成色也是多种多样，甚致各地都有自己铸造的白银货币北京有松花银、天津有化宝银和白宝银、上海有二七宝银、苏州有苏元锭、扬州有扬漕平银、镇江有公议足银等等。有些铸者故意掺入锡、铅等普通金属，以次充好。因此在市场流通多种成色不一、价值不等的银锭，会给商业交易造成不小的困难。甚致鉴定银锭的真伪和成色，成了一门专业的工作，交易者将额外支出一笔不菲的鉴定费用。
另外中国古代的另一种流通货币——铜钱，虽然不是以重量来计价，但也同样存在着成色繁多，价值不等的问题，而且铜钱和白银的兑换，始终没有一个明确的汇率，在理论上1ooo文铜钱价值1俩白银，但在实际使用中，铜钱和白银的汇率一直是在6oo-15oo：1之间浮动。
当然这也不是清廷特有的问题，整个中国古代，情况基本都差不多，只是在明清之前，中国的商品经济并不达，而且经济基本是在内部循环，因此货币问题尚不严重。而明朝中后，中国的商品经济高展，西班牙、葡萄牙商人大量涌入，对外经济的比重也在不断扩大，货币问题开始影响中国的经济，在明末出现的经济危机，最主要原因固然是明朝的政治制度问题，但货币因素也是重要的原因之一。
清廷建立之后，一度闭关锁关，又回复经济内循环的模式，因此货币问题一度又消失，但在鸦*片战争之后，清廷的国门再度被打开，被迫卷入国际化竞争，于是货币问题又再度严重起来，清廷也因此吃了不少暗亏。如甲午战争之后，按照【马关条约】清廷需赔偿日本2.315亿两白银，但日本以清廷的库平银成色不足为由，要求库平实足，并单方面规定白色的成色为988.89（即1ooo两库平银含有988.89两纯银）。仅此一项，清廷多支付日本1325万两；而当时国际市场上金价上涨、银价跌落，日本又要求清廷以英镑折算白银支付赔款，这样清廷用库平银兑换英镑就形成“镑亏”，日本又从中国轻易地多得了约
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