和华东**的关系之外，还有一个很重要的目地就是借这次访问向英国施压，达到收回关税权的目地，从这份共识的内容来看，第一条和第二条其实在双方早就己经达成协议了，只是因为各种原因还没实施，而且内容也是正常，完全是两个国家之间应有的正常关系，但3、4、5条就不同，这些政治、经济、文化上的交流，是只有关系很好的国家才会有的内容。
当然也不能说因为华东**和日本之间曾经发生过战争，就不能建立友好关系，英国、法国打了数百年，现在也照样和好，甚致还结成了同盟，因此日本和华东**和好，甚致是建立友好关系，也不是什么大不了的事情，而且现在双方仅仅只是达成一个共识，连协议都还没有签定，这要等华东**的元老议院，及日本国会批准之后才能最终签定成为协议。当然，按照一般的国际惯例，这样的共识国内通常都是能够通过的，但这离真正的友好关系，仍然还是差得老远。
但现在日本还是【四国同盟】的成员之一，而【四国同盟】虽然没有明说针对的目标，但谁都知道这个目标就是华东**，那么现在日本和华东**达成这样一个明显是走向友好而非对抗的共识，当然就耐人寻味了，每个人都会有这样的疑问，日本是不是打算要退出【四国同盟】呢？
这自然也就是伊藤博文想要达到的目地，毕竞如果不下一点猛药，是拿不住英国人，伊藤博文也相信，看到这份共识之后，英国人是肯定坐不住的，必然会找日本询问，甚致有可能要求日本拒绝签定这份协议，或者是修改协议的内容，那时就是日本掌握谈判的主动权了。
而且就是这样签了约，对日本也不亏，首先双方建立外交关系是必然的，虽然现在华东**还不能称为一个正式国家，但这毕竞是大势己定，日本不可能还自欺欺人的认为华东**是清国的反叛，没有资格代表中国，何兄日本己经在华东**设置了领事馆，按外交对等原则，华东**在日本设立领事馆，也是完全合理的。
其次是签定贸易
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