msp; 问题是这长的时间跨度，这么大的投资规模，能够给国内带来多大的经济效率，能拉动多少gdp，能促进多少产业的展，全都是未知数。
因为整个项目需要至少十年的时间才能看到初步的效果，以至于很多决策审批的领导去职退休，甚至黯然长逝都未必能够看到效果如何。
如果成效好的话，自然皆大欢喜；要是效果奇差，谁来背这个责任？
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不确定性如此之大，令不少领导都望而却步，宁可多审批一些近期见成效的项目，也不敢豪赌十年、二十年之后的身后事。
其次便是技术方面的问题，国内在卫星导航方面可以说是毫无经验，也就谈不上所谓的技术储备，从零开始自然是困难重重，其他不论，单说导航卫星上的核心设备原子钟，数遍国内各单位，就没一个人见过这东西长什么样的，自然就谈不上制造，更谈不上精度。
而原子钟只是全球卫星导航系统中一个核心部件，至于卫星的使用寿命，内部设备的整合等等问题，都是全球卫星导航系统无法逾越的难题。
最后也是最重要的一点，那便是国内不具备在全球设置卫星授时地面站的客观条件。
别说是国内了，就是俄国和欧洲同样不具备，唯一能够在全球布置地面站，且毫无顾忌的只有当今世界上唯一的级大国，美国。
这也是为什么美国的gps能够做到精确授时，定位准确的关键所在，因为在全球卫星导航系统当中，如果说太空中的卫星是眼睛的话，那么配套的地面站就是耳朵。
两者缺了哪一
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