一州之地过大，会让关南境四州的官员滋生不必要的野心，还是早些重新规划的好。
而且大当家不准备继续用大燕的州府县，准备改成省市县镇村的结构，村子的村长也算官吏，同时一个村子也不光只有一个村长管理，还要配备其他官吏，这样算也不知道猴年马月才能够凑够这么多管事的官吏，不过随着读书人增多，总是能办到的。
“不用。”本来他重新规划省市为的就是让这些地方相互牵制，从前一些州府的要冲之地他打算就近划入别的省市，只有各个省市都掌管其他省市的缺口，才能防止省市依仗地势独大。
周大当家这头开口，常持那头便立刻去兵营，黑熊寨兵政亦是分开的，常持想要动兵自己动不了，须得持大当家的诏令才能动兵。
于是某个夜黑风高的晚上，靠拢黑熊寨的地界的琼州府县被一口吞吃下去，等消息传入琼州刺史耳朵里，已经尘埃落定。