南方灾患那么严重，她怎能只过去走个形式？
但等出发以后，这一路走过去，她才发现事情根本不是她想像的那样。什么水患，什么灾民，什么民不聊生统统都没有！
倒也不是说地方上报有水患的奏折是假的，水灾留下的痕迹还在。但根据她一路过去所了解的，因为地方在水灾发生的第一时间就收到了上边交代的处理办法。
所以灾情在第一时间便被控制住了，百姓们也没有受到太大的影响。
那么朝廷为什么会收到那样的奏折就很诡异了。
就在柳怀带着兵马和巨款还有存粮，不知所措时，她又收到了密信。
信中给她安排了一项艰巨的任务，那就是装流民！
虽然涟州的灾情早就控制住了，但朝廷和其他州的官员并不清楚这件事。(无弹窗无广告版 https://www.shubaoer.com 完整版更新快
)而除了涟州和附近几州外，冥非要柳怀把其他州全都控制住，也就是逼着她们站队。
先礼后兵，好好和她们去谈。若是她们不同意的话，那么柳怀带去的三万大军就派上了用场。
全都化妆成流民涌入一个州，也不打扰百姓们，就过去将各个官员的府邸团团围住，这也够她们受的了。
就算明知道这些流民都是故意被安排过来的，但地方官员没有办法。一个处理不好，别说是朝廷了，自己所管辖的百姓们
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