纸上谈兵、华而不实的情况，一个优秀的新式军官，必须两者兼备，故而采取这种“轮换培养”的模式。
其三，就是分权了，指挥官虽然在战场上说一不二，但军官调动、日常训练、装备物资却要听从枢密院计划，而军队的总体建设，又绕不开兵部。
三个部门互相牵制，但又互相交融，一方面职权独立，另一方面人员又流通，一个将领可以今年在都督府下面当总兵，明年又被调到枢密院做承旨，退役后又转任兵部侍郎，管些征兵、审计的文书工作。
站在百官之首的瞿式耜见身后喧嚷逐渐平息，心中不免感叹，陛下果真是天纵英才啊。
至于皇位之上的朱由榔，面色不免还是有点红的，心中默念
“沙恩霍斯特将军、毛奇元帅，这可怪不得我啊，我也是被逼无奈啊。”
一百多年后，由普鲁士天才般的军事家们所建立的近代总参谋部体制，就这样被无耻的剽窃了。
当然，朱由榔所建立的这个“总参”是相当简陋的，其他不说，除了一个总参谋部，下面各军、各师的参谋机关呢？影子都还没有，就算有，朱由榔能找得出这么多有文化水平的军事人才来吗？
所以他不过只是垫上了高楼大厦的第一个台阶而已，想要真正完成军队的近代化，明军要走的路还很长。
但总是迈出了第一步，不是么？
圣旨宣读完毕，按照朱由榔自己所制定的新规矩，他亲自带着文武百官，前往宫城之外的太庙，数百甲士林立排开，庄严肃穆，五位真正手握相权的阁臣，以及李定国这个“明军副总司令”，和天子一起站立在广场之下。
先是进入太庙，面对祖宗牌位再三祭拜，而后将写有具体任命信息，用黄白相间的麻纸制成的诏书，郑重其事，当众宣读后，放于铜鼎当中焚烧，以示告知太庙。
（所谓“宣麻拜相”的宣麻，说得就是这种诏书）
随后，朱由榔还要反过身来，整理冠冕、衮服，面对自
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