雨天都能照常行驶，可以说这就是一件青史留名的大事。
指挥部则分为两个部分，
第一个部分为建设公司，主要负责选线选路、进购材料和工程施工。
第二部 分为运营公司，主要负责维护保养、治安管理和收取过路费。
虽然收过路费这听起来有些像打劫，但为了能把这种工程持续性的推进下去，就必须要有‘回头钱’，否则20亿这个数字，现在的国库是完全承受不了的，就是其他的事情全部停下，也承受不起这么大规模的修路。
疆域广大，这可不是说说而已。
好在皇帝和群臣商议，将过路费的收取年限初定为10-15年，主要是收回成本，之后会逐步降低收费标准直至取消。
如果一直收费，对于老百姓来说其实是没有意义的，很多穷苦之人是宁愿不走，也不会付这个钱。
他连马都没有，走不走这种水泥路面有什么区别呢？
此时的人还不知，什么叫重大项目拉动经济成长，
不说究竟需要多少人、多少奴隶，光是进购材料这就是一个巨大的商机。
毕竟水泥也不是天然现成的，它也需要石灰石等原材料，换句话说科学院与少府合资成立的水泥工厂也需要进原材料。
于是乎在正德二十三年，初期户部投的五千万和少府投的三千万，很快就开始显现出效果。
朱厚照在南京城也看得到，
在冰天雪地之中，项目部的建设已经开始，最先到达的三船奴隶每人收到了一件棉衣，好吧，这个钱是项目部掏的，但都不是什么好货，拿到这个单子的老板开心的很，处理了一批不合格产品嘛。
转过头来再弄个两千元的票子送到项目部的采购主事手中，
这属于常规操作，有财一起发，才能发得长久。
而在第一批水泥到货之前，这些奴隶需要先将选线路面上面的附着物清理掉，相当于先开出一段平坦开阔的路
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