而这些行政成本，都是由官府承担的。
还不如进行市场化运营。生产、销售都交由商人，只将盐场的所有权拿在手中。
虽然他不是迷信自由市场的人，但是市场化确实可以带来效率的提高，这还是没有疑虑的。
可这种变革需要一个契机，
这个契机就在两淮都转运盐使司衙门。
这个衙门可不是个小衙门，除了邹澄这个转运使，下面还有同知、副使各一人，以及数量不等的判官。
此外还有专门执掌文书往来的经历司，类似于秘书室，内设经历、知事等官职，林林总总加起来要有五十多人。
他们的品级皆不高，转运使也就是从三品，其余的也是五品、六品的多。
现在邹澄在京师疯了，
扬州城又抓起来几个盐商，仔细一审问，
整个转运使衙门和倒卖私盐的盐商没有一点关联的寥寥无几。(看完整版到 https://www.shubaoer.com 第一时间更新
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衙门里基本上被一扫而空，赵慎要做事的时候，只有一个年纪很大的经历替他抄录、整理些文书之类的，
年轻人中，倒是还留有六个，但都是微末小官，而且性格很怪癖，这些人似乎连巡盐御史这种大官都不知道要怎么巴结，自然是混不进那个‘圈子’。
赵慎在堂上感叹，“运司衙门自转运使而下共五十三
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