果。多数长老心照不宣的同意了，个别顽固分子的反对无济于事。这位正在盛年的昆弥统辖着最大的部落，最强的骑兵，他是匈人须卜部宠爱的女婿，汉地朝廷也很高看他。这个当口，谁愿意跳出来触霉头？就连巫师们不也蹦蹦跳跳，为他求来“正确”的神谕么！
说干就干，建城的最初日子，翁归带着数百本部骑兵和征发的上千奴隶，来到这片土地安营扎寨。汉朝廷常驻西域的派出机构“使者校尉”，也从直接控制的轮台和渠犁地区，派出了庞大的技术支援力量：半山坡的最高处，来自汉地和西域“居国”的数百工匠盖起了第一片宫室，专供昆弥及家人独享。沿着坡地，工匠和奴隶垒起了由大块山石和沉重木料混搭的高墙，山石打磨平整，木料凿孔衔咬，甚是坚固，再用掺杂马鬃的复土抹泥，涂上褐红色。高墙内的建筑使用了汉地的高大抬梁风格，配以车师等地流行的扁圆木顶，外墙挂着长串的祭天皮绳，绳子末端绑着拳头大的石兽饰品，有风吹过，摇摇摆摆。宫室内开辟了一处空场，夯实了地面，安放着精心雕琢的石头祭坛。昆弥说了，要跟长生天更近些嘛！
虽然偏离了草原人的某些传统，刚即位的翁归对匈人是相当恭顺的。猎骄靡在位时，拒绝了向匈人定期缴纳贡物的义务，但时不时献上牲畜毡品奴隶，以示“匈为兄长，我为昆弟”的臣服之意。军须靡更没有打破这个成例，他与国中的诸多大贵人都娶了匈人妻子，加固着双方的利益羁绊。即位后的翁归送了一批马匹给实力强大的匈人须卜部，左夫人须卜格的婆家，又高调接待了龙城来的单于贺使，满口打包票“须卜家的事就是我翁归的事。”，颇像个努力巴结老婆那边长辈亲戚的毛脚女婿。
对汉地朝廷，翁归的态度比去世的军须靡要热络得多。他允许“使者校尉”的官员常驻赤谷城，且提供一应用度。他恳请轮台来的汉使，协助乌孙得到更多工匠，他期待即将开始的大面积农耕，得到汉地农艺师傅的指导，他表示有意派人去长安“以知礼乐，以奉天朝”。当然，他也送了一批
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