官僚掌权的国家。
在中国政府向他们提出建议之后，他们也是基本无条件满足中国的要求，允许中国在越南任何地方建立军事基地，中国軍方经过考察之后，选择了两处基地，一个在金兰湾，一个则在河仙港。
暹罗跟大明当年签订了为期十年的军事同盟，大明的军事实力保护了他们十年，这份条约在1897年结束，暹罗一直很想续约。所以中国以提供军事基地为条件，暹罗也不得不答应。
但暹罗很明显是有小算盘的，他们决定将吉兰丹州的哥打巴鲁租借给中国，作为军事基地，而吉兰丹州一直都是英国试图从暹罗割让的马来人州，暹罗此举显然是希望通过租借一个港口给中国，从而保住整个吉兰丹州，同时将英国的压力甩给中国。
中国政府考虑过这个问题，但还是答应了，并且马上跟暹罗将军事同盟延长十年时间。
在中国南海构建完整军事基地的同时，中国政府还帮助三国发展军事力量，琉球本国没有能力组建正规军，中国向这里派遣了三千人的6军；但是越南一直苦苦维持着一直三十万人的庞大6军部队，大明帮助他们组建海军，借款给越南打造一只以两艘战列舰为主的海军舰队；暹罗则立马也决定打造同样规模的海军，显然在暹罗的国外威胁中，越南也是其中之一，中国同样帮助暹罗打造舰队。
但越南人是不高兴的，拥有三十万人的6军，再组建一只强大的海军，越南就是东南亚一霸，为此他们开始密切在大明进行外交活动，他们的皇后朱凝夏亲自出马，在大明进行了为期两个多月的游说之后，从大明政府要到了一份每年一百万两的军事援助。
完成了跟三国的军事协议之后，中国开始紧锣密鼓的跟几国商谈商业协议。
中国政府提出，建立一个区域经济联盟的提议，在联盟内，免除绝大多数关税，进行海关和财政体系的统一，建议各国发行的货币跟大明货币挂钩，方便商业来往。
琉球和越南依然没有任何考虑就答应了，
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