洛的需求层次理论应该是主旋律，当然也少不了士大夫与王共天下的一些歪理邪说在其中。
这一册政论乃是江烽最核心的东西，虽然最薄，但是却最重要，而这一门课程也会由他来亲授。
挪开这一册政论，摆在第二位的是治策。
这其实就是教授这些后补官吏们如何来管治地方了，确定目标，实施方法，考核评估，人才选拔和使用，监督和奖惩，，林林总总，江烽提出了不少现代的观点，然后被政事厅一帮从事们惊为天人，然并卵，还得要用这个时代的理念和方略来进行包装粉饰，加以灌输，但能够保留一些基本的方略，已经让江烽非常满意了。
在江烽看来，如果能够将治策这一册中的精义持之以恒的贯彻下去，地方上的管理水准毫无疑问会有一个很大提升。
这对于遭到严重破坏的淮北和兖郓沂三州来说，意义尤为重大，反倒是淮南那边，遭遇的抵制和阻力会大得多。
这也是他为什么如此重视淮北和兖郓沂诸州的一个重要原因，淮南也许是自己现在的根基，但是未来，淮北和兖郓沂才会是自己最重要的基本盘。
劝农和水利、赋税之策、术数之道、工商业与运输的价值和意义、法与律、历史地理、术法和科学的基本原理这八本书册，加上政论和治策，就构成了政务学堂第一期正式班的必学科目，另外还有建筑与规划、季节与气候两门选学科目，这两门选学科目的考试成绩将不会影响到毕业，但却会列入考功司的档案中作为参考，有这一条，也没有人敢轻忽这两门课程。
所有学员将会在未来九个月时间里学习完这九门课程，并在毕业考试中取得合格成绩，才能正式成为一名实习官员，实习期满，获得上司和同僚的认可，放才能真正担任一名淮右武宁的正式官员。
说实话，在江烽看来，任何自己原时空中一名中学生，甚至是初中生，可能都对这九门课程中绝大部分内容嗤之以鼻，因为太简单了，当然在具体的内容上，涉及到许多具体
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