计。臣本戎马出身，深知戍卒之苦，一命当敌，后顾则全无依靠，所以卒士厌战，并非不忠于国，只是担心家室无所保障。但能宣明赏格，列分州田以养孤寡，譬如圣人早前所创故衣社，府兵何以蜂拥附来？只因这一份存亡救济的温情难得啊！”
讲到这里，王孝杰忍不住长叹一声：“但使杀敌有功，家室不失犒飨，谁又愿意藏匿乡野、抗拒征命、凄惶苟活？寒卒或不识大体，但也不失利害的判断，只要赏格明确，事田十亩、竟年劳累，不如勇而阵列、获功一转，朝廷何患无力可用啊！”
听到王孝杰这番感慨，李潼一时间又感无言以对，道理是这样一个道理，但想要做到又何其艰难。封建王朝宿命般的兴废轮回，最根本的底层逻辑就是土地兼并。府兵制因此而废，募兵制的高昂成本又是一个沉重的负担。
不过王孝杰的这番感言也让李潼再次意识到，想要强军强国，根本原因还是经济基础。想要让马儿跑，就得让马儿吃得饱，如果不能满足这一前提，再精巧的制度建设或能糊弄一时，终究会遭遇反噬。
后世大唐盛世之所以轰然倒塌，之后便藩镇林立，与其说是节度使们张扬跋扈、尾大不掉，不如说是底层意志的群起反扑。辉煌煊赫的武功，已经与普罗大众的利益与生存需求产生了脱节。
一个政权能够长期稳定的存在，就在于这个政权能够代表区域内绝大多数人的共同利益诉求。如果做不到这一点，必然会走向崩溃。
李潼之所以这么急着召见王孝杰，除了担心那三万多失联的南衙卫卒或会作乱地方之外，同时也是想尽快增强实力。虽然与吐蕃方面，眼下的意见是暂以外交交涉为主，可若真的矛盾激化后，朝廷所掌控的兵力越强，自然能有更多的战略选择。
考虑到吐蕃特殊的地理形
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