陈新甲的建议，让朱由检微微的点头。
严格说起来，朱由检这个皇帝，其圣旨难以走出京城去了，中原的局势已经大乱，河南行省没有朝廷派遣的官吏，陕西很多地方的官府也名存实亡，至于说湖广和山西等地，到处都是小股的流寇，地方官府疲于奔命，根本无法应对，所以朱由检的圣旨在这里毫无用处。
再说辽东和登州、莱州，朱由检的圣旨从未有过作用。
剩下的就是延绥、宣大之地和南方了，这一带朱由检的圣旨还有一定的作用，不过随着局势的日渐混乱，各地的总兵都有拥兵自重的情形，朱由检的圣旨对于那些文官还有一定的限制作用，对于那些武将没有太大的作用。
湖广剿总兵官左良玉就是最为明显的例子。
一年多之前，朱由检还可以密旨，令五省总督洪承畴杀死陕西总兵贺人龙，现在已经没有办法对付湖广剿总兵官、平贼将军左良玉了。
“陈爱卿的建议可行，内阁马上拟旨，三边总督孙传庭，兼任五省总督，赐予尚方宝剑，率领延绥边军进入中原，剿灭流寇，延绥一带边关的防御事宜，由宣大总督丁启睿暂时统领，至于说洪承畴，让其守卫开封府城吧。”
。。。
五省总督洪承畴，没有逃往辽东，而是进入了开封府城。
跟随其进入开封府城的，还有近两万的军士，其中有秦军的军士，辽东边军的军士，以及少部分四镇军队的军士，这样守卫开封府城的兵力达到了三万多人。
洪承畴不敢前往辽东，他很清楚，若是逃往辽东，他的罪名很有可能是谋逆。
开封府城城池坚固，易守难攻，只要有足够的军士守卫，哪怕是面对百万大军的进攻，也能够坚持下去，更何况，与流寇死死鏖战一个多时辰的洪承畴明白，流寇之中的精锐军士人数不多，李自成和罗汝才肯定会命令新营的军士来攻打开封府城，那样他就有机会守住开封府城，一旦守住了开封府城，自己身上的罪行就能够大幅度的
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