分别为山阳县、清河县、盐城县、安东县、桃源县和沭阳县，两州分别为海州和邳州，京杭大运河流经淮安府所辖的山阳县、清河县以及邳州所辖的宿迁县等地，而且在这些地方悉数设立有专门的漕运码头。
山阳县所设立的漕运码头，由漕运总督府以及淮安府衙共同管理，以漕运总督府管辖为主，乃是京汉大运河漕运的总码头，不管是从大运河杭州来的漕运船队，还是从京城返回的漕船，都必须到山阳县的漕运总码头报备。
正是因为这样的原因，淮安府城以及清河县、宿迁县等地，商贸特别发达。
史书曾经形容南直隶拥有四个全国的一线城市，分别为南京、苏州、扬州和淮安，南京不用多说，曾经是大明王朝的京城，苏州设立有应天巡抚衙门，历朝历代都属于富庶之地，扬州设立了两淮盐运使司，掌控了大明大部分的盐运，而淮安则是设立了漕运总督府，其富庶也是天下闻名的。
历任的淮安府知府大都是得到提拔的，譬如应天府尹詹士龙，从淮安府知府直接出任正三品的应天府府尹，而吴宗睿的前任淮安府知府，调到了京城出任正三品的工部右侍郎。
十七岁的吴宗睿，以南京都察院右佥都御史的身份，兼任淮安府知府，自然会引发注意，不仅仅是淮安府衙的各级官吏，所辖州县的知州知县，就连漕运总督府，都注意到了吴宗睿。
当然，吴宗睿尽管以南京都察院右佥都御史的身份出任淮安府知府，在漕运总督杨一鹏大人眼里，并非是那么显赫。
漕运总督杨一鹏，以户部尚书、都察院右副都御史的身份，兼任漕运总督、凤阳巡抚，节制南直隶所辖淮安府、凤阳府、扬州府、庐州府以及徐州、和州、滁州三州，天启元年，漕运总兵归于漕运总督节制，由此，杨一鹏不仅管辖漕运事宜，还直接管辖漕运兵丁。
可以说，杨一鹏的实际权力，甚至比南京兵部尚书还要大一些。
吴宗睿出任滁州知州的时候，就算是杨一鹏的属下，只是滁州地
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