庐州府地区的稳定，以及政权的交接过度，另外就是给合肥市**提供询顾问。
本来卢成祥就己对清廷彻底死心，不然也不会毫不抵抗就投降了，但卢成祥也不甘心自己的仕途就些到头了，毕竟他才4o多岁，正是还大有可为的年龄，如果在清廷，这一任知府结束后，再转另一任，积累些政绩，再运动运动，不难再做一任道台或布政使，运气好一点说不定还能做一任巡抚，因此合肥市**对他留任，也是正中下，并欣然接受。
尽管合肥市管理委员会只是一个临时机构，但毕竟是一个官职，而且投降之人能够有这样的待遇就不错了。何况华东**在合肥设立灾民安置营后，卢成祥对华东**的行事作风也有一定的了解，知道华东**行事务实，并重视实干，因此只要自己现在好好表现，将来在华东**里也未必没有立足之地。
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