行政院也确定了采取的措施，在针对清廷的方面，首先确实现在出兵进攻北京显然是不现实的，这是基于4个方面的考量：
一是远东战争刚刚结束，华东**虽然获胜，并且获得了巨额的赔款，但所消耗的巨大人力物力还需要时间恢复，而且远东战争的胜利果实也需要时间消化，因此在短时间内，华东**并不宜发动大规模的军事行动。
二是尽管现在华东**己在东北地区站稳了脚跟，并且建立了完善的行政系统，但毕竟是统治东北地区的时间太短，根基不深，还需要时间来深耕。
三是在秦铮回青岛之前，制定的蚕食蒙古东部计划也己开始实施，这个计划对于保护东北地区安全，扩大华东**在蒙古地区的影响力，遏制****势力都有重大的作用，因此蚕食蒙古东部计划应该做为优先选项，那么在这个时候，自然也没有必要节外生枝。
四是现在长江中下游的水灾还没有平息，牵扯了华东**的大部精力。而且这是关系到华东**的形像和治理组织能力，不可能中断。
那么对于清廷，华东**的应对方案有两条，一是进一步扩大舆论宣传，制造华东**的伟光正形像，并尽力的贬底清朝；当然仅仅只是扩大舆论宣传，在华东**内部显然是交待不过去的，由其是无法令元老满足，因此第二条就是武力占领安徽省，并将安徽省纳入到华东**的版图内来。
由于这次拦截船队、和袭击营地都是发生在安徽省，因此华东**对安徽省动手，也是合情合理，这样做既使不能让元老们完全满意，但也能够接受。而且安徽省是这次水灾最严重的地区之一，也是华东**重点求灾的地方，现在己在安徽省建立了3个灾民安置营，同时人民军征剿红莲教的战争也是在安徽省境内进行的，可以说华东**在安徽省有比较深的基础，占领安徽省，也不会消耗太多的资源。
另外对长江中下游的督抚大员们也是一个严厉的警告，和华东**作对，这就是下场，而安徽省毕竟是清廷的领土
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