3条基本达成了共识，但这个时候，日本谈判团提出了一个新的条件，华东**必须将俘虏的日本士兵、战场劳役人员以及人民军在日本虏掠的人员全部归还日本。
秦铮则表示，人可以交还，但日本必须支付费用，按一名士兵1ooo日元，战场劳役及其他人员5oo日元计算，即为赎俘费用。
人民军俘虏的日本士兵到并不多，只有6.8万余人，不7万，而战场劳役人员到是不少，共计约23万左右，共计约3o万，另外从日本虏掠的人口约有7o万，如果按照华东**开出的价码，日本**再必须支付5亿日元左右，才能将这些人全部赎买回去，那样日本向华东**支付的赔款数额将比华东**开出的还要高了。
日本代表团当然不可能接受这个条件，因此伊藤博文坚称在己经协商好的8亿日元中，已经包括了赎俘费用，华东**再索要赎俘费，是没有道理的。
而秦铮则一口咬定，赔款是赔款，赎俘费是赎俘费，两者不可混为一团，先前谈好的8亿日元只是赔款，而并不是赎俘费，因此日本如果想要回这些人，就必须支付赎俘费用，否则华东**绝不会放人，如果日本不赎回这些人，华东**相会对俘虏的日本士兵、战场劳役人员，将进行审判，跟据他们在中国犯下的罪行，确定监禁服刑的期限，只有到了刑期满之后才能够释放归国；而从日本带回来的那批人，他们都是自愿来中国做工，并不是虏掠而来，但华东**会尊重他们的个人意愿，只是要离开中国回国，则必须先以工代酬，将华东**运送他们来中国，以及途中的饮食等费用开支还清。
伊藤博文当然知道，秦铮叽叽歪歪说了这么多，其实就是不想放人，当然这也基本在伊藤博文的意料之中，因为伊藤博文知道，中国东北地区地广人稀，估计是华东**想在日本获得一批劳动力，开东北地区，否则华东**辛辛苦苦的把人从日本弄到中国去干嘛，因此要从华东**手里将这批人要回来，可不那么容易。
于是谈判再度进
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