东政府抗衡的军事力量。
不过英国、法国毕竟是现代国家，现问题之后就立刻着手改进，经过了紧急的协商之后，两国迅的达成了4项决议：1两国必须在一周内协商好出兵的各项事宜，并再用1周的时间准备，2周以后，联合舰队必须出；2组织两国在东南亚的军舰、军队，组成联军，如果华东政府要对两国在东南亚的殖民地用兵，至少能够抵当一阵；3力争多拉陇其他国家加入由两国主导的对付华东政府的联军，扩大联军的声势，并分担两国的负担；4想尽一切办法给华东政府施加压力，让华东政府的行动有所顾忌。
其中前2项是英法两国的内部协调，而后2项则需要其他国家的协助，但现在有份量的国家只有德国、美国，其他国家最多只能捧个场，起不了多大的作用。但德国和华东政府的关系较好，而且现在因为摩洛哥危机，和英法两国的关系都闹得很僵，不大可能加入英法这一方来，因此英法两国将主要的目标放到美国身上。
于是英法两国联合向美国提出了邀请加入由两国主导的对付华东政府的联军，同时也希望美国能够出面向华东政府施压，迫使华东政府停止对租界的战斗。
英法两国的邀请，也让美国国内引了激烈的争论，因为华东政府进攻上海租界的行动确实也激怒了不少美国人，因此有一批美**官向政府建议出兵参战，加入由英法两国主导的对付华东政府的联军。
现在美国的gdp值、经济规模、工业制造力均为世界第一，国力的增强也助长了国民的信心士气，而且罗斯福总统上任之后，也在积极展军事，增加军备，并且大造军舰，近年来的对外用兵也明显大胆了许多，右1898年美国挑起了美西战争，击败西班牙，获得了古巴、菲律宾等殖民地，19oo年又加入八国联军，对清廷作战，而这一战如果不是海外华人的横空出世，也将取得胜利。
这两次对外的用兵也极大刺激了美军，尽管这时美国国内的孤立情绪还很重，但美军却颇有些信心爆棚，不少美*
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