罗斯福道：“坦白的说，日本、俄国在这场战争中的损失要远远大于华东政府，所借的外债是华东政府的好几倍，而且现在两国的财政已经接近枯竭，所欠的债务也许十年都还不完，由其是在俄国，还爆了严重的社会危机，而日本虽然没有生社会危机，但按这样的趋势展下去，也是很有可能的。如果华东政府仍然坚持要求赔款，只会让日本、俄国形成国家破产，更为严重的是爆类似于法国大革命那样的颠覆性暴动，因此就算是日本、俄国被迫接受了你们的赔款要求，你们也未必就能拿到赔款，而且还会造成日本、俄国的内乱，政府被彻底的颠覆这对华东政府恐怕也没有利把。”
李三杰道：“失败者向胜利者支付战争赔款，这是国际惯例了，在上个世纪进得的四场主要战争，俄土战争土耳其赔偿约5oo万英镑、普法战争法国赔偿了5o亿法郎、克里米亚战争土耳其赔偿约6ooo万英镑，甲午战争清国赔偿了2.3亿白银，当然好像没有胜利者己经获得了大量利益而没有必要索要赔偿的说法，而且我们华东政府也不认为我们应该违返这个国际惯例。致于您所说的日本、俄国的财政危机，对不起这是日本、俄国的问题，和我们没有关系，战争是他们动的，在动战争的时候，就应该想到失败之后的结果，如果日本、俄国因此而造成国内动乱，政府被颠覆那也是他们自作自受，而且这样的结果也未必对我们没有利，虽然我们有可能不能获得赔款，但可以趁日本、俄国内敌、颠覆的时候，获取更大的利益，而且美国也许也可以来分一杯羹。”
罗斯福沉默了半响，知道用这个理由是说服不了华东政府的，沉呤了一会儿，又道：“那么有没有可能进行利益交换呢，也就是用其他的利益交换赔款，比如说领土。”
李三杰倒是有些意外，道：“领土？”
罗斯福点了点头，道：“对，我知道日本、俄国都侵占了原属中国的领土，如果日本、俄国以这些领土做为交易的筹码，有没有可能让华东政府放弃赔款的要求呢？虽然没有得到赔
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