司令部又有新命令来了，自己可就不好办了。至于葫芦岛，又不是自己的管辖区，管它是不是被人民军攻占了呢！
想通了这一点，上尉也就没有再犹豫，立刻下令打开城门，让人民军进城。并且又和邓忠汉会面，表示自己己经接到了奉天司令部的命令，将锦州移交给人民军驻守，相关的资料都己经准备了，当天晚上就可以进行移交，而明天一早，自己就可以离开锦州了，司令部再有新命令来，自己也没有责任了。
其实锦州城并不大，俄军在锦州也没怎么管事，日常的秩序和行政实际还是由原来清廷的官吏管理，俄军的要求是通过这些官吏来实现的。因此所谓的交接，其实就是米哈伊琴科把这些官吏叫到一起来，和邓忠汉见个面，交待一下就行了。
上尉的爽快让邓忠汉也有些意外，甚致怀疑这个毛子是不是在耍什么诡计，因此交接结束之后，邓忠汉回到自已的部队里，也不敢大意，先占据了一座城门，然后又分出一个营的士兵在城外宿营，并且安排了大量守夜的士兵，以防不测。
不过邓忠汉的这一番布置都是多余的，一夜之间什么事情都没有生，第二天一早，米哈伊琴科和杜达耶夫就带着俄军离开，将锦州城留给了人民军。
三天之后，第二批人民军在葫芦岛登6，1团剩余的一个营和一批行政、警务人员到达锦州，邓忠汉将行政权和治安任务移交给其人员，自己指挥军队，布置锦州的防御。到这个时候，人民军己经控制了从葫芦岛到锦州之间的地区，并且将1个师的兵力，以及过1千的其他人员都运到了这一地区，并且大兴土木的开始施工。
就在邓忠汉全面控制锦州城的时候，华东政府也正式对外宣布，为了维护中华领土，人民军进驻锦州，并且将会视局势展，采取进一步的行动。
由于俄国和华东政府协商的时间太短，实施又太快，各国连一点风声都没有听到， 因此华东政府公布这个消息的时候，全世界也都大吃了一惊，当然不少国家都估计到华东政府早晚会
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