事馆就通告外事委，俄国己派代表到达青岛，希望立刻和华东政府进行谈判。其实俄国的代表一直都在青岛，就住在法国领事馆里，因此一见华东政府同意俄国设立领事馆，就立刻提出了谈判的要求。
当然这位代表不是原来那位天津领事，而是另换了一位新人，叫内马尼亚?奥列格?安东诺夫，现年45岁，年轻时曾赴英留学，后来又出任过英国、比利时、西班牙等国的外交人员，外交经验十分丰富，并且有相当的视野，在俄国国内属于财务大臣谢尔盖*维特的新兴资产阶级派，力主社会改革，施行宪政等，此前在远东总督府任参赞，对亚洲以及中国的情况有一定的了解。
既然俄国方面的人来了，华东政府也没有拖延，马上展开了谈判。其实双方也没有什么內容可谈的，毕竟外交关系有国际惯例可寻，而俄国也没有什么特殊要求，到是华东政府向俄国提出，时机适合时，将在俄国设立办事处，并且要求在旅顺建立商馆，允许华东政府人员在旅顺经商，并开通青岛到旅顺的航线。
这两个要求都是合情合理，在俄国开设办事处是外交对等关系，也是每一个在青岛设立领事馆的国家都必须接受的条件。当然由于现在华东政府成立的时间不长，而且也缺乏足够的外交人员，因此只在德国成立了办事处，顺随代管所有欧洲国家的事务，现在华东政府正在筹备美国办事处的成立工作。但这个条件来先确定下来。
而在旅顺经商和开通旅顺的航线，也是很正常的要求，而且这还能够展旅顺地区的经济，增加税收，何乐而不为呢？虽然这样可以借经商为名，收集情报，甚致是搞破坏活动，但商业利益毕竟还大头。尽管现在的俄国是一个政治上极端**的国家，到这个时候，俄国还沒有自己的宪法和议会，但亚历山大二世进行了农奴制改革以后，俄国毕竟也开始真正走上了资本主义道路，一部份资产阶级兴起，商业利益十分重视。因此安东诺夫对这些要求都答应了下来。
谈判只用一天就结束了，安东诺夫连领事馆的地
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