，成立上海电气公司（shanghaie1enety），从美国购得电设备，在南京路江西路的西北角（今南京东路19o号）创办了上海第一家电厂，而电功率仅为12k。沿外滩到虹口招商局码头立杆架线，串接15盏路灯。
1888年11月1日，上海电气公司改组，成立新申电气公司（neshanghaie1enety）供电路灯增加到72盏；1893年8月2o日公共租界工部局以银6.61万两，收购新申电气公司全部产业，并成立工部局电气处。这才建立3设备容量为197k的中央电站，供123盏弧光灯和6325盏白炽灯照明。后因用户增加，又耗银2.5万两，在斐伦路（今九龙路）3o号动工建造设备容量为298.5k的新中央电站，1896年5月21日落成电。19o1年6月，电站开始日夜供电。
到这时整个公共租界的电量不到3ook，还没有上海新区的电量多，仅仅只能供应公共照明，因此如果能够在上海新区修建一座1oook级别的电厂，不仅可以满足上海新区的用电量，还可以向上海租界提供电力，并收取费用。
第二是在上海成立一个建筑工程公司，因为现在上海的基础建设的工程量极大，不是短时间内能够完成的，如果还是从青岛派遣建筑工程人员，在手续、納税等方面都太麻烦了，不如直接在上海成立一个建筑公司，或者是在上海成立一个分公司，就要方便得多了。而对上海新区政府来说，指挥起来也更容易了。
第三是杨育新希望能在上海成立一个制衣厂，按照旧时空的时装样式生产服装，作为上海新区下一步的拳头产品，并且引领上海的时尚。
华东政府在青岛、天津都有制衣厂，但主要是对内销售，即生产军装、工作服、学生服等，真正推向市场的服装并不多，除了产能不足以外，还有一个重要原因就是市场有限，毕竟这个时代的中国，自己自足的自然经济依然占了很大的比例，绝大多数中国家庭都习惯于扯布做衣服，虽然花功夫
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