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横扫晚清的无敌舰队

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第五八二章 青岛密约(二)(第4/5页)
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,见效果慢,毕竟控制基层,推行土地改革都是需要时间,而且由于对地方的高层缺乏控制力,容易遭到地方势力组织的暴力抗拒,像这次地主联盟进攻门埠村事件,就是一个典型的例子,相信在其他地方推行推行土地改革的时候,是肯定还会遇到类似的事情。当然这些缺点到也不是不能克服,时间长就耐心一点,而遭到地方势力组织的暴力抗拒,则可以同样用暴为镇压,但有一个难以解决问题,就是由下至上法在前期需要投入大量的地方管理人员,无论是穿越集团内部还是本土的归化民众。

    按照清廷的地方行政划分,山东省共划分有1o个府,2个直隶州,8个散州,96个县。如果只算控制县城,穿越集团就必须组建96个团队,按平均个团队15名穿越者计算,就需要14oo余名穿越者,这几乎占到了目前非军方穿越者人数的4成左右。足以让现在的穿越集团伤筋动骨,而且即使是控制县城,也不是什么人都行,还必须要有一定的地方管理经验才行,但现在的穿越集团还是本土的归化民众显然是找不出这么多的地方管理人员来。

    而由于李鸿章向穿越集团提出,清廷可以让穿越者担任山东巡抚、布政司、按察使、道台、提督、总兵以及各府州官员等官职,这样穿越集团就可以将整个山东的官场全部打包下来,也导至了有人提出了另一个控制山东的模式,就是从上而下法的产生。就是先获得山东省的最高行政官职,然后慢慢向下展。即先接手山东巡抚、布政司、按察使、道台这一类管理全省事务的官职,然后取得府、州的最高官位,再向下面的散州、县扩展。

    采用这种方法的优点就在于可以让穿越集团在较短时间内,取得山东省的全面控制权,而且在前期需要投入的地方管理人员并不多,是目前穿越集团的人力资源条件能够做得到的。但缺点就在于在山东的统治基础并不牢固,有可能会被地方势力架空,由于控制力不足,容易引较大的事故,同时穿越集团还要承担基层民众的怨气,并且替地方势力的一些害民行为背锅。


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