，由其是中国东北地区牵扯到多方面的利益，各国是不会允许俄国轻易的吞并中国东北地区，如果俄国强行武力占领，只会让俄国被其他各国孤立陷入被动，因此釆取与清国的策略，争取到中国东北居民的好感，并且获得一些在中国东北地区的商业利益，然后以经济手段为前导，辅以政治、文化、外交等综合手段，逐步向中国东北地区的扶植亲俄势力，等时机成熟之后，中国东北地区也就水到渠成的变成了俄国的领土。
俄国沙皇则是在这两派之间左右摇摆不定，最初是赞同維特一派的主张，甲午之后，俄法德弄出一个“三国干涉还辽事件”确实赢得了不少中国人的好感，在清廷力主联俄抗日的大臣有不少，在这种情绪下，1896年李鸿章访俄期间，与俄国签定的【中俄密约】，就是維特一力推动的结果。
但到了19oo年，清廷生义和团运动，沙皇认为清国将会就此陷入分裂，于是改变了主意，决定趁着中国内乱之际，以武力强占中国东北地区。结果俄国虽然确实占领了中国东北地区，但却引了与各国的紧张关糸，由其是海外华人横空出世，先是击败八国联军，又在山海关一战中，大败俄军，后来甚致和日本举行海上联合演习，大有双方联手对抗俄国的势头。
这一来俄军也感受到了沉重的压力，在远东地区的兵力严重不足、后勤物资的供应也十分不利，而海上则更为被动，制海权尽失，如果海外华人真的和日本联手动战争，至少当前的局势对俄国相当不利。在这种情况下，俄国又改用维特一派的主张，和清廷进行谈判。
不过俄国在谈判中提出了许多无理的要求，向李鸿章提出，退军可以，但要求清廷对东北地区的官员任免必须和俄国协商；清廷在东北进行的任何贷款只能在俄国的华俄道胜银行进行；东北的任何铁路或工业租借权未经俄国同意，不得让与其他各国等等。企图垄断东北金融和一切租借权。
但这次李鸿章的背后有海外华人和英美日等各国撑腰，底气也足了，难得的强硬了一回，对俄
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