，戈登是天津英租界划定与规划的主要设计者。186年开始，戈登去上海，任“常胜军”的管带，配合李鸿章的淮军与太平天国作战，因攻克苏州之功，清廷授予他提督衔，赏穿黄马褂。188o年，因中俄“伊犁事件”又应李鸿章之请再度来华。
李鸿章相当敬佩戈登的军事指挥才能。因此在189o年的戈登堂落成典礼上，时任直隶总督的李鸿章不仅参加，并且亲自宣布大楼正式开放。189年月日，天津英租界当局为李鸿章在戈登堂举办7o岁生日宴会。后来李鸿章还出资在戈登堂里修了一个舞台，使戈登堂从此成为英租界一个条件优越的公共娱乐场所。
看了一会儿，秦铮才了头，道：“好吧，就这几天我们就会处理租界的事情，等租界的秩序恢复以后，我们就把这里做为我们在天津的行政办公大楼。”
秦玉海怔了一怔，道：“什么？”
秦铮呵呵笑道：“怎么，不想住进戈登堂里去呜？”
秦玉海道：“当然想啊，这里面住着多好，可我们住进去了，哪么里面的人怎么办？”
秦铮道：“好办，如果是租界的居民，进行审查登记，让他们回到自己的住所去，而原来工部局的人，直接赶走就完了。”
秦玉海道：“赶走，会不会引起外交纠纷，这里不是英国领事馆吗。”
秦铮笑道：“秦营长，你还是要好好的补一补历史课，英国领事馆不是在领事道（大同道）的东侧，靠近河坝道（台儿庄道）的地方吗？”
秦玉海一拍脑门，道：“是啊，我也奇怪，那里怎么会也有一个英国领事馆呢？而且还叫领事道，这到底是怎么回事？”
秦铮道：“这是英租界的特殊地方，在别的租界里像法租界，工部局都是受领事馆管理，可以看作是领事馆的一个下设机构，只有在英租界里，领事馆和工部局是两个不同的机构，领事馆是英国政府设在天津的一个外交机构，领事人员由英国政府直接任命，而工部局才是租界的行政管理机构
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