邦已经在考虑建立统一关税体系的提议了，但是在支持的同时，各邦的君主们又对此有些犹疑，担心经济上放弃各自的独立体制之后，会造成各邦独立主权的受损，乃至出现一个由资产阶级控制的国家的德意志。
而奥地利帝国多民族统治的特殊情况，更加放大了这种焦虑，他们担心德意志内部的统一最终反而会造成帝国的崩解。
于是，梅特涅转而采用了拖延战术，用空洞的辞藻来搪塞外界，同时什么都不做，想让提议变成一纸空文。
然而普鲁士却捡起了这项提议，他们不仅仅希望统一德意志市场、展经济，更加把它当成了削弱奥地利在德意志范围内影响的工具，在1818年普鲁士就颁布新税法，推行自由主义的税收和商业政策，取消一切商品进口的禁令，同时废除境内税收和商业关卡，建立统一税制。
接下来的几年里，他们一直在努力推动关税同盟的倡议，而黑森公国因为面积狭小以及经济高度依赖普鲁士，成为了第一个动摇的邦国，从目前的状况来看，也许很快就会达成正式提议了吧。
“区区一个黑森并不算什么。”侍从官小心翼翼地看着皇帝陛下，不敢再触怒对方，“可是陛下，如果其他邦国纷纷效仿的话，那么必然会让我国处于一个非常不利的地位……”
“让梅特涅去施压，不要让普鲁士人得寸进尺。”皇帝陛下皱了皱眉头，显然相当不愉快，“这些普鲁士人向来习惯于冒充大国，没有我们，他们什么都做不成。只要我们足够强硬，他们会知道好歹的。”
“是，陛下。”侍从官躬了躬身。
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