是也行。但就像是之前关税司的人纵然贪财，却也没有胆量让战马、火器、兵书去日本。这还是上面一句话的事。
如果是别的地方，这一套东西就算提出来，也执行不了。日本四周都是海，靠大顺巡查根本防不住走私。
但一来日本本来就是锁国的，幕府想要继续维系统治，就只能继续处在一种“锁国但又贸易”的状态，就像是之前的长崎贸易一样，只是排出了荷兰，只开放给了大顺。
二来反正要走私，不如直接把关税包出去，制定垄断集团去干。朝廷只要监管一下别卖武器，剩下的查走私、抓海盗，全看垄断的贸易公司的本事。
至于安南，那也不过是先划进去再说，睁一只眼闭一只眼就是，反正暂时管不到。
所以，这确实只是内政，是天朝内部的法令。想要更改内部法令，外交部无能为力。
或者，派炮舰来，逼得大顺更改法令。
说完这些，英国使节心里先笑了，心道这特么不就是东方版的《航海条例》吗？悄悄瞅了瞅荷兰人，不怀好意地笑了笑，心想拿出在欧洲对抗《航海条例》的本事，和大顺开战呀！