需要和罗刹的使节直接沟通，故而是恩准在京城常驻，却终究没有一个正式的大使馆。
现在搞出来了外交部，想要外交，当然是要派驻使节了。
聚在一起，方便管理，无非也就是这几个口岸。松江最好，广东太远。
满清时候，太平天国起事，有各种各样的因素。
有一样也要考虑到，便是在南京条约之前，广东一口通商，导致许多江南的货，要运到广东，这就导致了许多以此为生的人。
南京条约之后，上海成为了口岸和买办中心，导致了很多搞运输的、借助一口通商达的人失业，为天平天国贡献了不少核心人员和核心力量。
大顺倒是不用考虑这个问题，一直都是开放了许多口岸，这种变迁引的影响不会太大。
使馆好说，主要是商馆，扎堆一起也便于监管。海军跑不到欧洲，也暂时没能力在欧洲耀武扬威，唯一能和西洋人听懂的外交，就只剩下一个关税。
齐国公道：“这事我自是考虑过，西洋人有驻派使节的习惯，要显得我这外交部有用，我当然会考虑驻派使节的事。但是，松江是不可能的。”
“一则那里终究更远，沟通不便；二来松江地处江南，是朝廷的腹心，这使节团只怕都是细作，哪里是不可能允许驻派使节的。我的意思，是在天津。”
“天津？”刘钰有些惊住了，天津固然好，毕竟更近一些，方便沟通。但是，这能行吗？
天津，离着京城太近了，朝中能同意？
齐国公见刘钰惊奇，笑道：“陛下已经同意了。但需得海军立威之后，方可建馆。”
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