遣使，称臣之余，也希望中原王朝，能出兵维护其统治。
而这时候，圣天子授了亲信部下“钦命安南招讨使”的官阶，显然大有深意。
不过这文总院，看起来也没什么前去安南的兴趣，领赤虎军屯军万承州，就在万承蛮部中开始推行新政。
当然，按本朝律法格令，这昔日前唐羁縻州万承州的万承蛮，现今被称为万承土民。
或许，圣天子本来还没想在岭南西道诸蛮地推行新政，众多土蛮作乱，反而使得圣天子对推行新政不再犹豫，若有反抗，正好趁机铁血镇压。
如万承土部，其头人就是作乱的领之一，现今全族被诛，山林田地全部归公，但又均分给万承部土民耕作渔猎，田租赋税，比以前负担要轻许多。
文总院领赤虎军在此，显然就是为了推动新政时威慑四边。
新政下，对贫困土民是极为利好的，大皇帝平邕州后的安民书，说得清清楚楚。
潘崇彻现今也终于知道，为什么小小邕州之乱，圣天子也会御驾亲征。
其实在神威军、赤虎军开赴峦州后，自己感觉，平定邕州之乱也不是什么难事。莫说圣天子麾下，名将如云，便是由自己领神威军、赤虎军及岭南军，平定邕州也当不在话下。
当然，绝对不会如圣天子这般，一日之间，轻松拔城。
圣天子来邕州，应该就是为了播威之余，又施于恩德。
有史以来，中原皇帝，还没有一位，曾经来过岭南西道，这蛮瘴贫瘠之地，中原帝王，哪里会看在眼里？
圣天子来岭南西道，既是为了平乱，也是为了安民。
如圣天子安民书里所说，诸州土民，皆为齐人，皆为朕之子民；又说，齐律田政，齐地一视同仁，为朕之子民轻徭役减赋税。
大皇帝亲自来了岭南，宣布推行新政，这简直是最好的宣传了，新政内容，一传十十传百，便是那些土人头领想哄骗歪曲新政，也就很不容易了。
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