，权柄都在中枢之商务院。
权柄重，直属中枢，偏偏主管又是吏员，就更要战战兢兢，这也是一种平衡之法了。
当然，6宁的新政下，胥吏前景非同一般的光明，此点倒是和王安石变法里一些思路类似，在文官教育的改革方面，王安石主张，即将出任公职的人都应当先担任胥吏的职务，让他们预先学习将来自己所要指导和监督的工作。
只是6宁做的更彻底，这也是来自后世的经验，从后世来说，华夏官员可以说从步入官场都是胥吏出身，一步步往上熬，是以华夏一方大员，如果真是一心为公的话，比西方很多民选官员执政能力更强是毫无疑问的。
所欠缺的，只是监督体系的完善，这一点，6宁也在做实验。