不为，那是明面的不为；不争，也是明面的不争。
至于嗟远山到底什么来头，会不会借助这个机会提前铺路，那不是陈健要考虑的。
嗟远山是个正统官僚，不是爱国志士苍生为己任的理想主义者，所以陈健不用害怕什么。若是后者，打死陈健也不会把作坊安在南安，更不会说这些话。
如果这个官僚又恰好是个机会主义投机客，那就更完美了。
互相利用的极致，就是看起来没有丝毫的互相利用，一切依法办事依规处理，不徇私枉法。
所以嗟远山可以什么都不用做，安心治理南安县，以待清风起扶摇而上，不管怎么样他都需要一个契机。
转眼到了十月中旬，南安县一纸政令出台，但却并没有引起太大的风波。修运河修路这样的事，不是谁都能做的，不说别的单单是花费的钱财，整个闽城也没有几人可以拿出这么多的流动资金。
闽城的十月十一月，是很繁忙的时候。
一些打的土地拥有者种植的棉花正是收获的季节，和其余的作物不同，棉花的收获要持续很长时间。
需要大量的劳动力每天都蹲在地里，一地将棉桃摘下来，因为棉桃不是一天成熟的。
这样巨量消耗人力的劳动，也意味着小农经营的土地于棉花上无利可图。商人会操控棉价，尤其是籽棉的价格，耗费的人工根本赚不回来足够的钱。
尤其是土地将将够不需要沦为雇工的那批人，更是如此。收获季节，各种税费、借贷都需要偿还，单独的农民没有与市场议价的能力，忍受着商人的多重盘剥，也就没有余钱考虑等到价格回升的时候再卖——受潮、霉、被耗子咬等等损耗，也不是小农所能承受的。
而摘棉桃的时候，又是其余作物的农闲期，因而大量的小农选择这时候前往一些大农场主的土地上摘棉花赚钱。
不需要交税，明码标价，按斤数换钱，虽然价格压得低，但也比自己种棉花要强。
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