是附庸在土地上的农奴负责。
战车依旧在平原作战上发挥着重要作用，娥卫两城的骑兵也配备了马镫，担当起游走侧翼和快速绕后制造混乱的作用，不过决战的主力仍旧是步兵。
对夏国来说，这几年时间也是发展的黄金时期。
夏国内部也初步完成了垦荒、同化和工商业的发展，官吏控制下的严密组织让农业产量逐步提高，生铁熔铸和熟铁锻打技术的初步发展让铁器五花八门，只不过没有出现合格的铁剑长刀，而是将重心都放在了初级的枪炮上。
炮是青铜黄铜、枪是熟铁，所以夏国除了一些特殊的工具外基本没有大规模的钢。
利用沿河一带方便通行船只的优势，将草河与榆城之间的各个城邑联系在一起，形成一个既被夏国割肉却又不断发展的诡异局面。
十几座城邑共同开设了熔铸铜钱的作坊，夏国的铜币成为沿河一带的通用货币，新种植技术的推广也让各个城邑收益良多，一些低端的作坊也从夏国转移到其余城邑，促进的城邑之间的交流和凝聚力。
扶植起来的亲夏国的亲贵阶层逐渐控制了各个城邑的权利，首领基本上都立下了规矩让那些在夏国求学的孩子继承首领的位子，大量的亲贵子女前往榆城学堂学习初步的知识。
凭借自上而下直接管辖到每一个里司的税收制度和国家直接管辖的作坊和铜铁冶炼以及对外贸易的技术优势，夏国靠着七万国人和四五万的各种奴隶、半国人、野人和殖民地人口，供养起了一支四千人的野战军队和一千多的半脱产公务人员。
这样畸形的结构固然是因为夏国可以养得起，也是因为夏国从一开始就是在为全面的战争做准备，否则不需要供养这么多的脱产人口。
如今最早一批征召的士兵已经完成了五年的训练，而后续源源不断的成年人开始继续服兵役，保证了军力的稳固。
整个夏国的高层和中层都在盼着一场战争，现在正是夏**力最为强盛的时候。如果再不打的话
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