个国人爵位，但也拥有了议政的权利。
也按照当初承诺的权利构建，四十人的国人议事会代表中有十四个是百姓爵等的，除了那些作坊工并没有其余的百姓了，所以来到榆城的这十四人代表着作坊工的意见。
同时跟随而来的还有风、苇两个城邑中选出的人物，只是做做样子，在陈健和穹夕的秘密交易下，两座城邑都不能够选出一个哪怕能让百人信服的人，而来到夏城的这些人只不过是依附榆钱儿分发食物权利之下的新兴阶层。
名义上可以代表整个将要成立的夏国的近七万人的代表们聚齐的时候，陈健带着他们祭祀了祖先。
在轻烟将化为灰烬的祭品送到半空后，陈健宣读了自己的提议。
“夏受命于祖先，引领族人走出洞穴。建屋而居筑城以守，不再畏惧风雨猛兽；开垦土地熔炼铜铁，不再忍饥挨饿；征伐夷狄以让祖先的荣耀挥洒千里；创建文字以记述祖先的智慧。”
“如今累有数城，亲族数万，和睦一心，故自请称王建国。”
在祭祀之前隆重地行了三次大礼，陈健也没有弄些龟甲烧煅的小把戏，说是请求更像是知会一声，宣读了自己受命于祖先的合法性后，就算是完成了神权意义上的称王。
随后，他在众人面前，以诸多城邑独断首领的名义提议数城合一，建国称王，国号为夏。
没有也不可能有三分之二的反对陈健的提议，世俗权利意义上的称王也算是完成了，因为没有皇帝来给与王的合法性，所以自己封自己。
这是可笑的，没有隆重的仪式也没有什么冠冕，有的只是万余人的欢呼，甚至还有一些刚刚拥有了国人身份的旧隶农兴奋的眼泪。
任何与之前旧政权不同的新政权，总有一个执政的法理性。吊民伐罪、驱逐鞑虏、解放国人、民族万岁、奴隶主万世不移等等，哪怕是受命于天，这些都可以，以此作为整个政权的基础。
好比一个靠喊着驱逐鞑虏口号起家的人开始借兵助剿的
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