，麻醉底层的反抗，完善对外战争的正义性和神圣性，负责培养各个氏族的亲贵以“名义上的知识选拔掩盖实际的血脉相承”，不得招收其余城邑的平民子弟——以提高公学费用的方式断绝其余城邑平民学习的可能，严禁知识在其余城邑的非统治阶级间传播，严禁夏城人在其余城邑开办私学，并在血统论破产之前让贵族掌握知识以完成分化。
这个协议的结果其实就是陈健为了权利广义地背叛了让他权利巩固的逃奴阶层和平民底层，但没有背叛逃奴和底层那些人。消灭某个阶层从不是靠屠杀，屠杀后原本阶层的人没了，但是新的人顶替上去而阶层本身还在。正如榆城范围内大致消灭了奴隶主和奴隶这个阶层，不是杀绝了而是以新工具和新的生产关系取代了旧的阶层本身。
所以这次妥协只会让那些夏城体系内原本的逃奴在感性上有些微抵触，却不会剧烈反抗，陈健背叛的是逃奴这个广义阶层，并非背叛了他们这群人，相反他们成为了夏城这个畸形制度中的既得利益者。
于内，陈健没有失去最支持他的夏城群体的支持；于外，缓和了夏城和其余城邑之间的矛盾，为夏城争取了休养生息的机会，也为今后将妥协的氏族同盟变为暴力统一一扫陈旧阶层的新国家积蓄了力量，反正盟约签订就是为了将来撕毁，历史是以百年为单位计算的。&1t;!--over-->&1t;/div>