外面忙的人仰马翻，计划统计司却关着门喝了五天的薄荷水，黑衣卫守在外面，所有想找陈健谈事的人全都被阻拦在外面。
清晨天刚亮就看到那几十个年轻人走进了那间屋子，天黑后里面透出一丝丝油灯的光芒，半夜人才疲惫地离开，每个人都抱着一大堆的木简，来不及用皮子拴好，便用麻绳连在一起。
每一天晚上都有新的命令从里面传出来。
第一天是各个作坊司的做饭人员集中在一起，同时命令运输司的人暂停从粟城仓库运粮，转而要求在五天之内将各种工具、石头、上游的木材运过来。
第二天要求冶炼司的人暂时与建造司合并，建起一道围墙将之前建造的各种茅草屋与要建设的城邑分隔开；制砖作坊只留两个，其余全部停烧，一个继续烧制红砖，另一个则挖掘一条小水渠与小河连通在一起，说是以后要烧不同的砖，得往里面浇水闷。
第三天要求夏城调集来的所有老国人，按照作坊司分开，三十人一组，前往计划统计司，按照之前的功勋和劳作时间，评定爵等和官等，确定个各个作坊司的负责人。
第四天榆城生活区的大致规划图被送出来，要求建造司和冶炼司合并后先测量地基，按照二十间屋子一排的方式，以几乎一样的大小定出了三百间挨靠在一起的房屋地基范围。
第五天的时候，采伐部门的人裁撤掉一半分到其余作坊司，剩下的被分配到运输司，主要负责运输从上游购买的木料和从矿山运输煤炭。晚上建造司的泥瓦匠连夜去学习了如何砌煤炉，与烧木柴的不同，下面必须要有通风的空隙，这样才能燃烧完全。
之前陈健曾说过，一切问题等五天后再说，外面的人好容易知道了自己应该干什么，多少有了几分模样想着好好做事的时候，又接到了黑衣卫的传话。
所有官职六等、管辖二百人以上的老夏城国人，安排好两天之内的事，准备去学习商量一些事，传话的黑衣卫称之为开会。
很多抱怨声化为
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