制。
这些新的国人没有氏族，也就省却了氏族瓦解的过程，正好为以后的户籍制度做个样板。
城邑还小，陈健暂时还能看管的过来，等到日后城邑再大一些，可能就只能以五十人的里为最小单位。
除了这些用人头计算功勋的隶农外，征召的国人和职业新军在这一战中的功勋相差太大，这是有目共睹的可以服众，没有人会提出反对。
而在和娥钺等人会和之前，陈健又告诉众人这一次抓了千余奴隶，回去后新军的数量又要扩充百人，但最近可能不会有什么大战，所以要等到秋天收获之后再行选拔。
选拔的各种要求陈健也让军法官一一告诉下去，首先是有国人身份，其次要能做到许多体力武力上的要求，希望他们回去后在农闲之余能够多加练习。
要求看起来并不难，携带戈矛，背着长弓携带二十四支羽箭和三天的干粮，能够在一天之内奔跑八十里且在奔跑后还能够整队站立的，体力极为合格。
除此之外需要认一百个字，能够算一千以内的加减法。
相应的，新军的待遇也有所提高，尚且在氏族中的陈健暂时没说，但如果非在氏族中出去单过的人被选为新军，服役八年，八年后卸甲归田。田赋、徭役、田宅税全免至死，而如果儿子能够通过选拔这个时间将继续延期，并且成为新军的人儿子在满足了条件后有优先成为新军的资格。
除此之外，每个月还有军饷发放，但不是实物军饷，而是已经逐渐被夏城人接受的粮食代币钱贝。
这种制度长久看有很大的缺点，但现在城邑很小，这个制度可以保证尽量公平地延续下去，减免的田赋和徭役会让这些人在十余年之内拉开和其余人的差距，从而成为军事贵族，成为陈健最重要和最信得过的阶层。
因为在服役期间完全脱产，所以这支军队的数量不会太多，大约是奴隶人数的十分之一左右，十个奴隶供养一兵。
虽然人数稀少，但陈健相信这支三四百
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