那两个部族的首领兴奋地叫喊起来！
国人野民，不只是名义上的地位不同，所承担的义务和享受的权利也是实打实的不对等。成为国人后可以分战利品，可以成为战兵，可以少缴粮食，可以少服徭役……
两个首领走到了陈健身前，恭谨地低下头，只敢看陈健的脚尖以示尊重和感谢，已然忘记了当初就是陈健将他们贬为野民的事。
榆钱儿跟在陈健后面，捧出了两根带着青铜头的权杖，替换了他们手中原本的纯木质的权杖，示意城邑接纳了他们。
两个首领接过权杖，刚想要直呼陈健的名字，这才想起来以后要称呼城邑首领为“夏”，于是轻声道：“姬夏，我们部族愿意和你们部族同姓同心。”
这么说既是为了表示感谢，也是看到了槐花、松、石头等部族和陈健联系在一起后获得的好处，如今坊市每天都在交换大量的东西，而坊市中的货物基本都是四族的。
陈健同意他们以姬为姓，但为了区别分支，一个以部族的牛为氏、另一个以鹿为氏，姬姓牛氏、姬姓鹿氏，算作姬姓的两个分支。
两个首领名正言顺地进入了部族议事会，成为有否决权和议事权的首领，议事会的成员已经有十七人，陈健这边完全掌握的有了八个，基本上不怎么反对他的还有两个。
处理完这件事，他指着墙壁上简单的地图道：“我现在说下咱们城邑的现状，有几件事需要改变一下，大家商量一下。”
“现在咱们有三座城。夏、河阴和阳关，商城还未建，等到过些天娥钺部族的使者来了后，咱们两城共同出人筑建。”
“夏城宽二百五十步，城墙高一步半，还需要再加高，等到一个月后就动工。”
“河阴城宽七十步，只够看管附近的土地；阳关宽七十步，高三步，有塔楼垛台，驻兵六十人，两月一换，每个部族都要出人，那个有马的部族已经和咱们结下仇恨，早晚要和他们打的。”
“沿草河向下三百里，是娥钺
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