不过，即便是这样，西园寺公望等人看完之后，脸色都不太好看。在这份施政纲领当中，有太多对日本不利的内容了。比如，政务方面，要全力宣传中日亲善，缓解日本人对中华帝国的仇视情绪。还要废除日元，用华元来在日本流通。日本的中小学，都要开设汉语课，鼓励日本民众学习汉语，使用汉字。日本的保安军和警察，通通要接受中华帝国的培训，所使用的武器，也全部向中华帝国购买。
可以说，整个施政纲领，就是要去日本化，加强中华帝国在日本的影响力。西园寺公望等人甚至担心，五年的军管结束之后，那些日本人会不会直接将曾经的日本帝国望的一干二净啊！
“为了支持日本的发展，帝国从明年开始，将加大在日本招募工人。现在，帝国的工业正在快速的发展。很多工厂都缺人。如果日本工人去中国工厂里面工作的话，将有效的缓解日本的人口拥挤。同时，中国的工资水平，比日本高很多。这些日本工人赚到的工资，寄回日本的话，可以使得他们的家人都过上好日子，对政府，也是非常有利的。另外，帝国也会鼓励中国企业来日本投资建厂。促进日本的经济进一步的发展。到时候，日本恢复繁荣，指日可待。”石得山元帅继续说道。
西园寺公望等人都点了点头，尽管他们知道石得山元帅的这番话中可能会有一些水分。但是，即便如此，对于刚刚经历了战争和地震的日本来说，也是一个利好消息。日本当初可是一个工业强国，虽然无法和西方世界相比，但在东方世界也算是一个很强的国家了。只不过，中华帝国强大起来之后，多次打败日本，还数次将日本的工业区炸成努力一片废墟，使得日本的工业不断衰退。加之中华帝国又在经济上打击日本，进一步的加快了日本的衰退。
如果中华帝国可以支持日本发展工业的话，以日本的底子，日本很快就会发展起来的。
当然，总督府的施政报告当中的那几个方面的内容，对日本也会造成很大的影响。这对于西园寺公望等人来说，
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