，朱元璋想以屯田兵为防御，一边屯田一边打仗，理想很丰满，现实很骨感，分驻各边镇的亲王、TJ、军官等都争相侵占屯田，役使军丁为他们耕种，军丁不堪虐待，逃亡的就更多了。
“兵员缺乏，粮食又少，边军屯田还不能做到粮食自给，朝廷便下令盐商只能拿边境的粮食来换盐引，于是富商大贾纷纷出钱召募农民到边境开荒垦田，边境的粮仓也因此充足了。
但是到了孝宗弘治年间，户部尚书叶淇却让盐商纳银换引，而由太仓供给边境用粮，盐商们自然不再管边境的粮仓是否装得满，边地日见荒芜，边境的粮价越来越贵，边军用粮也越来越困难了。
武宗以后，边将冒饷，边兵逃亡，诸如此类的事已司空见惯，边备日渐废池，虽然朝廷屡次助饷派兵，要不是杯水车薪，要不就是添油战术，终究不成事！”
“如今朝廷重行旧制，着令盐商只能拿边境的粮食来换盐引，总督大人您看，那边就是盐商资金新开僻的田地！”藓州镇城墙上，知府傅天锡引着北京留守、九边总督祖大寿观看城池远方的田地，农人正在耕种。
这是傅天锡经手的工作，所以他很清楚。
“有劳傅大人，本督受益非浅！”已是满头白发的祖大寿谦虚地拱手道。
“不敢当，不敢当！”傅天锡折腰还礼道。
两人论官阶，祖大寿是武官正一品，傅天锡是文官四品，新朝新气象，没有以文制武，官大就大，不会象前明那样一个知府敢不鸟一个二品的总兵。
祖大寿也不会因傅天锡的官小而小看他，这位傅知府是崇祯十年（1637年）丁丑科殿试入金榜，赐进士出身，他的同年有力，就在傅知府后一位的进士叫做堵胤锡，在内阁五相中名列第四！
堵胤锡爬得如此之快，无形中成为了同年们的帮助，祖大寿乃积年老军头，为人圆滑，自然懂得做人，于是两文武相得益彰。
朝廷起用祖大寿主持北方军务，是用他的稳，他老资历，弹压诸将，
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