代，只要展到一定的阶段，都会或多或少的出现。
一个王朝的统治者，必须要有将民众束缚的手段，否则民众流失，那还统治一个屁？因此，历朝历代的封建王朝统治，都必须完善将民众束缚在土地上的这个制度，而且越是往后的王朝，手段越是高明。
先是流民于贼同罪，到后来的保甲之法，再往后就是修编各类人员的户口，分成兵户农户商户等等，不仅是一代人，就连子子孙孙都想要钉死不要乱动……
整体来说，只要是私有田制度，就一定会产生土地兼并的问题，虽然名义上，可能会说天子拥有天下的土地，但是并没有什么卵用，在封建王朝开国初期，人口稀少的时候，田还够分，田亩土地价格便宜，买卖不多，而越到王朝后期，田亩就会越来越趋向于集中在大地主阶级手中，大地主阶级也会拼命的一边收集更多田地，一边死命推高田地价格，来获取更多更大的利益……
对于斐潜来说，现阶段他也没有办法一锤子就解决这个矛盾，只能是采用类似于阶梯赋税的形式来控制过量的土地兼并，同时展开巡检制度，也就是有些类似于“武装警察”制度来分散士族地方执法权，现在，再加上保甲制度。
这个制度的具体成效怎样，还需要后续时间的检验。而现在，青龙寺大论之中，必然有大量的人员流动，这些流动的人员之中就难以避免会有一些有着这样或是那样目的家伙，推行保甲制度，也就可以很快的筛选出这些人员来，毕竟青龙寺大论，还是要持续一段时间。
庞统有些担心的说道：“虽说推行保甲，不过恐是太缓了些……若是歹人行险……不若先将拿什么渭南鲁大捉拿刑问？”
庞统确实有些害怕，毕竟上一次斐潜被刺杀，就差点吓得庞统当场尿出来，就算是现在想一想都有些心有余悸的感觉，所以听闻了说是长安城内出现了一些行踪诡异的人员，自然是第一时间求稳为上。
斐潜轻轻的敲着桌案，权衡着利弊。现阶段谁希望他死呢？似乎可以说，
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