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葬元

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第749、750节 不能像满清那样干(第5/9页)
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最高人事权,最高财政权,也就够了。”

      崔秀宁点头,“还要加一条,最高情报权!”

      “来,媳妇,我们在好好复盘复盘朝廷的三府,看看有没有改进的地方。”李洛来了兴趣。

      两人随即头碰头的开始复盘了。

      唐廷如今的中央制度是三府九部十二司寺。政务上是政事堂责任制。政事堂有三位宰相,五名参政(副相),共八名堂官。还有参议不定员,由尚书侍郎等官兼任。

      群臣的奏疏,先通过通政司上交政事堂处置。宰相对政事的处理意见,必须有一半堂官署名通过,这叫朝令,体现宰相的决策权。

      政事堂的朝令和军师府的军令,是仅次于圣旨或懿旨的命令。

      宰相虽然有决策大权,却没有最高决策权。凡重事,必须报天子最后裁决。

      那么什么是重事呢?这也有规定。

      三品以及三品以上官员的任免升降调,就是重事,政事堂的宰相无法决策,必须报唐主或摄政皇后决断。

      人事上,唐国宰相只能决定三品以下官员任免升降调,比宋朝宰相的人事权小,更不如先唐宰相。当然,李洛的宰相可以推荐三品以及以上官员人选。

      财政上,唐国宰相只能决定二十万银元钱粮以下的拨款。过这个数目就是重事,就必须要李洛或摄政的崔秀宁亲断。

      总体而言,唐国宰相的权力比先唐前宋的宰相权力小,但比明清的大学士大。

      除此之外,比如调整税率、颁布法令、革新制度、科举考试、祭祀、修书修史、外交、普查统计、国家大典

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