张，无法在各地大办教育，所以，“公办教育”的基础十分羸弱。
现在，朝廷行考试选官的科举制度，还分士、庶两榜，为的是让庶（寒）族有更多机会入仕。
但因为总体来说寒族子弟的受教育程度较低，所以已经举办过的考试（州试）中，寒族考生的成绩不是很好。
虽然不可否认寒族子弟之中也有出类拔萃者，但总体来说，寒族子弟的学问水平，是低于士族子弟的。
也亏得科举考试分士、庶两榜，不然，除了极个别表现特别优异的寒族考生能上榜外，其他寒族考生只有落榜的份。
“以你之见，这个问题该如何解决？”李笠问，柳盼现在不那么紧张了，加上皇帝问的就是自己想说的，便毫不犹豫回答：
“蒙学、县学、州学，这三级教育缺一不可，只有通过不同阶段的学习，由易入难，学生才能具备参加省试的知识水准。”
“蒙学可以是私学、族学，但县学、州学，朝廷一定要用心去办。”
“学堂、藏书倒还好解决，关键是师资，因为一个会教学生的好先生，可不容易找到那么多。”
“如果先生不会教，学生学不懂，那就是浪费时间。”
师资力量薄弱，这是个大问题，短时间内无法很好解决，李笠认同柳盼的意见。
若按后世的经验，应该开办“师范学校”，专门培养各级教师（先生），才能撑起公办教育的框架。
只有公办教育到了一定规模，科举制才能真正实现“寒族科举官僚取代世家门阀官僚”的最终目的。
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